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时间:2017年10月11日 来源:启东日报 作者:陆一冬 黄欣美 陈盷伶 潘杨
区镇行
■砥砺奋进的五年·强富美高启东实践——区镇行融媒体新闻行动 凯发电游_凯发电游娱乐_凯发国际娱乐城【欢迎光临】 盐碱滩涂,惊现万丈高楼平地起;绿化禁区,终见万紫千红总是春。 宽阔整洁的公路、鳞次栉比的厂房、日益完善的配套设施,抚慰了无数个日夜兼程。弹指一挥十年间,启东高新技术产业开发区(近海镇)实现了“沧海桑田”的巨变,并向一座充满现代气质的宜商、宜工、宜居的工业新城转型。 2005年3月,近海东部的一片盐田和滩涂,迎来了一群拓荒者,并由此打响了启东乃至南通沿海开发的前哨战。10多年后的今天,一个占地30平方公里的工业新城拔地而起,高新区(近海镇)已成为南通乃至江苏沿海开发的新标杆。 “改革创新不是‘隔靴搔痒’地改,不是关起门来创,而是要高举‘创新、活力、联动、包容’的旗帜。”高新区管委会主任、近海镇镇长姚赛花说,“我们以建设江苏沿海第一高新区为目标,全面打造集科教一体、产城融合、接轨上海、绿色生态于一体的高新技术产业园和现代新农村,助推区镇经济全速发展。” 对接上海一鼓作气 国庆长假,位于高新区的英内物联网科技启东有限公司项目现场热火朝天。脚手架高高耸立,项目全面开工建设。目前项目主体工程已建至两层以上,今年年底前主体工程将完成结构封顶。 “该项目来自上海浦东新区,于今年6月25日开工,总投资5.2亿元。”姚赛花介绍,“项目落户园区,不仅进一步充实完善了园区产业的总体布局,有力地推动了相关产业向高端发展,并为区镇构建‘上海都市圈北翼先进制造业基地’添砖加瓦。” 英内物联网项目和高新区(近海镇)的牵手,是区镇精准对接上海的又一成功案例。招引来自上海的项目、承接来自上海的产业,高新区(近海镇)火力全开。据统计,“十二五”期间,落户园区的企业中,沪企占比达81.5%。今年前三季度新开工的27个亿元项目中,90%来自上海。 为深入实施“跨江融合、接轨上海”发展战略,区镇抓住浦东祝桥镇实施土地减量化机遇,共建区中园——浦东祝桥启东产业园,一批来自上海的战略性新兴产业、先进制造业和生产性服务业项目转移到这里集聚。截至目前,累计签约项目40多个,其中不乏上海众德金属制品有限公司、上海祝桥金属冲压延有限公司、上海英内物联网等体量大、产出高的优质企业。 与上海合作办园的成功实践被不断复制。近两年来,区镇平均每月至少2次在上海相关地方举办有针对性的专题招商会,先后和合庆、老港、航头等14个镇建立了长期合作关系。目前,高新区(近海镇)已经有上海外高桥(启东)产业园、浦东祝桥启东产业园、上海自贸区启东生物科技创新协作园等多个沪启合作的区中园。 做专业的园区,需要专业的队伍。近年来,区镇围绕项目展开各项工作,从招商人员到相关办公室人员,都接受了项目办证办照等“扫盲培训”。每招引一个项目,即成立对应的项目服务小组,对照投资协议、序时节点实施全过程、专业化服务。区镇在项目推进过程中,创新地提出了项目建设“5·2·0”工作法,即每周确保有5个工作日推进项目建设,每周至少有2个工作日深入一线服务企业,实现项目服务的零距离。园区每周定时定点召开项目推进工作例会,逐个过堂项目进展情况,及时协商解决项目推进中的难点。一系列全托管、保姆式服务举措成效明显:项目签约到实施打桩的时间由原来的6个月缩至4个月,项目签约到地面出形象的时间由原来的10个月缩至6个月。 产城融合一着不让 10月9日上午,国庆长假后上班第一天,文体中心项目推进协调会在高新区会议室举行。会上,园区分管领导、规划建设部门工作人员对项目施工单位、监理单位进行了筛选和探讨,并制定了一系列服务举措,力促项目早开工早建设。 为进一步适应区镇经济社会发展的需要,高新区(近海镇)计划建设一个占地45亩的文体中心,丰富区镇员工的业余文化生活。目前项目已进入实质性启动阶段。 文体中心的建设,为高新区(近海镇)产城融合锦上添花。漫步高新区(近海镇),四通八达的交通道路、塔吊林立的建设工地、鳞次栉比的企业厂房、环境优美的商业街道、配套齐全的住宅小区,以及川流不息的车辆、熙熙攘攘的人群,无不让人感受到这座工业新城迸发出一股蓬勃向上的活力。 园区投资环境的不断优化,为招商引资和项目落地奠定了良好的基础。在尚华医药生物制药项目现场,只见脚手架林立,运输车川流不息,一派繁忙场景。“该项目客商到园区考察时,看到园区的工业用地已平整好,有的配套设施建设已提前启动,便当即敲定了项目地址。”高新区(近海镇)党工委委员、管委会副主任陈雨春说,“未雨绸缪、超前谋划给对方吃了定心丸,为项目的成功落户奠定了坚实的基础。” 筑好巢引金凤,以基础设施建设带动区镇转型升级,是高新区(近海镇)的一条重要发展路径。区镇通过政府主导、社会资本参与的方式,想方设法在住房、教育、医疗、商贸、休闲、交通等方面完善配套功能。近年来累计投入20亿元加强基础设施建设,滨海幼儿园、滨海实验学校为引进人才安家落户创造了条件;数十家物流公司,构成了互联高效的贸易网络;“九通一平”的基础设施,总投资5.4亿元的四海家园,以及完善的商务休闲配套,便捷的交通直通车等,为新城新居民的幸福生活加码。 “接下来,区镇将对建成区进行提档升级,目前,投资2亿元的文体中心已完成招投标,按照二级医院标准建造的卫生服务中心已动工,滨海幼儿园扩建工程有序推进。”陈雨春介绍,“拓展区的配套设施建设也已全面启动,包括占地350亩的盐生植物园。目前拓展区已完成60多公里的道路建设。”富民工程一心一意 9月20日,近海镇向北村一条抽干水的泯沟内,高压水枪冲击着密集的芦苇根,淤泥化成泥浆被泥浆泵抽入不远处的泥格子里。“这条泯沟在两年前疏浚过,后未进行整治,常年水深只有90厘米。镇上在进行大规模沟河疏浚的同时,十分注重长效管理,因此对一些比较浅的泯沟进行重新整治。”高新区(近海镇)党工委委员施向东介绍。 “新开的河里养的鱼长得快,沟里挖出来的淤泥堆在地里相当于施肥,我俚老百姓争着要村干部来清理宅边的泯沟。”现场的一位村民说。 实现沟河相通是区镇坚持多年的一项惠民措施。“政府每年都要拿出一定资金,用于水利建设,一方面清理疏浚沟河,另一方面填埋宅陇及派不上用场的小泯沟,为高标准农田建设铺路。”姚赛花介绍,“3年来,辖区内共整治了4525条泯沟,139条横河。共铺埋7220根涵管,建造了15只涵闸,实现了条条沟河相通,现在即使连日暴雨,也很少出现农田被淹的情况,为高标准农田建设打下了基础。” 一桩桩凯发电游实事支撑起百姓“稳稳的幸福”。10月1日,国庆长假的头一天,很多人开启休假模式,但是近海镇向西村村民陈建平依然忙碌,她要去照顾同村孤寡老人黄琴。来到老人家中,烧饭、扫地、晾衣服、叠被子,陈建平一样也不落下。陈建平悉心照顾生活不能自理的邻居的善举,早已在向西村家喻户晓。 随着社会老龄化的日益加剧,如何让老年人老有所依、老有所为、老有所乐?高新区(近海镇)推出了以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为支撑的“邻里守望,情暖夕阳”志愿服务项目,陈建平与黄琴就是在这项活动中结成了对子。 “沟河疏浚和情暖夕阳是区镇‘八大全覆盖工程’中的两项。”姚赛花介绍。近年来,各项公共服务功能和配套设施向农村延伸,区镇先后实施了农村公路、路灯亮化、沟河贯通、便民乐民、环境美化、关爱老人、社会保障及天网工程等“八大全覆盖工程”,实现凯发电游工程的提档升级。下阶段,该镇将继续深入推进村庄环境整治、道路绿化、高标准农田建设、秸秆综合利用等一揽子凯发电游实事,全面提升百姓的幸福指数。 ■图表数据 ■采访手记 创新无止境  实干不停步 金秋十月,高新区(近海镇)硕果累累:前三季度,开工建设日立金属、英内物联网科技、锦声电声科技、兆通重型装备等27个工业项目。目前所有项目均按照序时进度强力推进,预计全年开工项目达到40个。 坚持改革创新是园区加快发展的必由之路,高新区(近海镇)深谙此道。从建立规范、便捷的项目审批流程,到设立区镇劳动服务中心、派出所、国地税、金融等公共服务机构,园区基本实现了“园区的事在园区办”。 在基础设施建设方面,高新区(近海镇)注重功能配套,舍得花大钱在配套建设上做文章、花力气,对原有的建成区不断提档升级,同时不断开辟拓展区,为项目提供“只有想不到,没有办不到”的优质服务。 同时,区镇坚定不移地深化改革创新,在追求项目为王的同时,不断深化服务举措。积极推动产学研合作,组织上海交大、上海同济大学的专家教授与园区企业开展产学研合作;商洽设立高端人才和项目“驿站”,通过博士创业园,已吸引2名“千人计划”专家、30多位博士…… 高新区(近海镇)以创新引领发展、以开放促进崛起,实现创新、开放两翼齐飞、双轮驱动,在攻坚克难的道路上阔步前行。 本报记者 陆一冬 黄欣美 陈盷伶 潘杨

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